隨著國家系列惠民、務實的調控政策及防水行業(yè)“十二五”規(guī)劃的出臺與實施,各行業(yè)發(fā)展也會隨之越來越成熟與規(guī)范,防水行業(yè)前途光明.但是,如何利用國家的利好政策、使防水行業(yè)良性、快速發(fā)展,對行業(yè)內存在的不足,仍然不可小覷, 影響防水行業(yè)發(fā)展的問題,主要表現(xiàn)在: 首先在行業(yè)方面 政策法規(guī)貫徹不全面:政府重視制定政策性文件,包括推動產品發(fā)展的技術政策、規(guī)劃綱要、導向目錄、推廣項目……以及作出提高防水工程質量規(guī)定等,但貫徹實施缺乏監(jiān)督檢查機制。然而較少有監(jiān)督檢查,這些政策性文件形同虛設。 企業(yè)結構不合理:目前,我國的防水材料生產企業(yè)約3000多家,基本是近十余年來創(chuàng)辦的。其中除一部分企業(yè)是經(jīng)正規(guī)基本建設或進行大規(guī)模技術改造整體水平較高外,還有很多廠家規(guī)模小、裝備簡陋、技術水平不高、產品檔次低、管理落后、經(jīng)營粗放。行業(yè)企業(yè)結構長期處于小、多、散狀態(tài),未能形成集約化規(guī)模經(jīng)營,造成資源、資金、人才的分散和浪費,影響了行業(yè)整體實力的增強。 各行業(yè)競相制定標準,防水材料標準多且不一致,給假冒偽劣產品留下可乘之機:現(xiàn)在除建材行業(yè)制定防水材料標準外,紡織和化工行業(yè)也在制定標準。行業(yè)之間的差別,使得標準指標側重不同,造成標準的混亂,標準之間銜接不上,這自然阻礙了新型防水材料的健康發(fā)展。國家標準和行業(yè)標準存在很大差異,工地和企業(yè)在應用標準上出現(xiàn)很大混亂。 市場不規(guī)范競爭使低劣產品充斥防水材料市場: 目前,建筑防水行業(yè)是以中小企業(yè)為主體,企業(yè)多且經(jīng)營不夠規(guī)范,企業(yè)單兵作戰(zhàn),缺少規(guī)模與技術優(yōu)勢,市場競爭停留在價格競爭上。 全國防水技術人才短缺:防水行業(yè)由材料研制、材料生產、裝備制造、檢測、銷售、防水設計、防水施工、編制規(guī)范、規(guī)程、防水手冊、材料標準、造價定額等諸多方面和環(huán)節(jié)構成,各方面和各環(huán)節(jié)都須要有一定防水知識的技術人員,但是現(xiàn)在這方面人員很少。建筑工程類大學除了湖北工業(yè)大學近幾年開設了相關專業(yè)外,其他地方的院校基本沒有這方面的專業(yè),所以說,防水行業(yè)后繼乏人。 第二是企業(yè)方面 企業(yè)產品研發(fā)能力薄弱:眾多企業(yè)研發(fā)能力建設薄弱,研發(fā)能力差,基本無自主創(chuàng)新項目;企業(yè)投資環(huán)境和人力資源不足,開發(fā)產品往往依靠模仿、跟風為主。 產品發(fā)展不講究科學性:為了產值與利潤,不論大中小企業(yè)都追求產品門類多、品種齊,五花八門闖市場;但只重視主材,不重視發(fā)展生產配套產品。產品沒有實現(xiàn)標準化、配套化、系列化。 生產基地總體規(guī)劃粗糙,設備自動化程度低:一些材料生產企業(yè)投產或擴建改造時,總體規(guī)劃粗糙,不重視科學論證,僅憑自己的經(jīng)驗決策,造成后遺癥多;生產設備自動化程度低,工藝相對落后,勞動強度大,環(huán)保標準低,生產成本高。 產品質量跟價格沖突大,技術指標與國際差距大:產品質量良莠不齊,檔次差距大。相當多的企業(yè)有能力生產優(yōu)質產品,但市場認可度低,市場競爭不規(guī)范,抵御假冒偽劣產品沖擊能力弱;產品標準與國際接軌進展遲緩,技術指標差距偏大,企業(yè)開展ISO9001質量管理體系認證和ISO14001環(huán)境管理體系認證,但實施效果總體不理想。 企業(yè)經(jīng)營模式落后:國內的企業(yè)采用材料生產和工程施工一體化模式的較多。材料公司經(jīng)營模式主要有三種:設立地區(qū)銷售網(wǎng)絡,實行直銷制;讓利給經(jīng)銷商實行代理制;派人進駐建材市場銷售。而國外,材料生產和施工公司都是獨立的。材料廠大多為股份制企業(yè),產品在網(wǎng)上和由大型建材超市代理銷售,并憑借產品質量和信譽優(yōu)勢開展出口貿易。防水施工多由建筑工程公司的防水專業(yè)隊伍承接,或借調防水技工來施工,較少成立專業(yè)化防水工程公司。 第三工程方面 防水造價占工程總造價的比例太低:首先防水工程造價預算在很大程度上缺乏可遵循的基礎;其次,有些建設市場招標規(guī)定:經(jīng)濟標權重高于技術標,工程招標實行最低價中標辦法,技術與質量位居其次。 建筑防水的重要性僅次于結構,位居第二。調查顯示,國外發(fā)達國家防水造價在7%以上,我國的防水造價僅為2.8%,實際調查統(tǒng)計防水造價甚至低于1%,相差甚大。造價過低是滲漏多的重要原因之一。 防水工程設計存在嚴重脫節(jié)現(xiàn)象:首先,建筑師普遍缺乏防水技術專業(yè)知識,防水設計往往不到位,乃至錯誤時有發(fā)生;其次,設計單位無防水設計質量責任考核制度,設計人員對防水工程不擔任何責任,設計也就不會精心;最后,政府規(guī)定:對防水工程使用的材料,設計文件不得指定生產廠家。又因設計選材缺乏經(jīng)驗,或受建設單位制約,任其使用假冒偽劣產品,人為因素造成質量事故。 專業(yè)化施工發(fā)展緩慢:防水施工作業(yè)人員基本上是農民工,手工操作多,又缺乏專業(yè)技能培訓或培訓不到位。防水材料的品種多,不同施工方法多,工人不能熟練操作。防水工程專業(yè)化施工企業(yè)發(fā)展慢、數(shù)量少、規(guī)模小。即使有防水專業(yè)工程公司,也是以掛靠單位居多,不易做大做強。 我國目前工程承包制度的弊端:我國是把防水工程在建筑工程中作為單獨的子項工程,專業(yè)性極強,又受制于總包單位及層層分包,施工作業(yè)條件和工程質量受上下工序交叉作業(yè)的影響很大,很不利于保證工程質量。 推行防水工程質量保證期制度的社會環(huán)境條件差,難度大:防水工程質量保證期制度在歐美各國實行已有相當長時期,在我國提出實行這項制度雖也有近15年的歷史,但總難大面積推廣,一直流于形式。首先,建設單位對保證防水工程質量的重要性及產生滲漏的危害性缺乏足夠認識。其次,鑒于目前假冒偽劣產品充斥市場并未眾多建設單位認可使用,建設市場實施低價中標,以及施工總包單位實行層層分包、層層壓價等狀況。種種原因使有關部門無法規(guī)定,防水公司也無法承諾質量保證期. “十二五”規(guī)劃重點發(fā)展防水龍頭企業(yè),依據(jù)規(guī)劃,在“十二五”末期,全國防水行業(yè)排名前50 位的企業(yè)市場占有率達到50%,并在現(xiàn)有基礎上建立2~3 個區(qū)域性產業(yè)基地,發(fā)揮產業(yè)集群優(yōu)勢。2011年,首個“中國建筑防水產業(yè)基地”落戶山東壽光市臺頭鎮(zhèn),工業(yè)園占地50平方公里,基礎建設投資5億元。 防水是一門系統(tǒng)科學。從工程設計到施工人員,不僅需要有嚴謹?shù)目茖W理論知識,還必須具備針對不同防水材料,不同建筑防水部位進行實際操作,施工的技能和經(jīng)驗。目前我國在防水專業(yè)技能培訓還有待完善,只重視防水材料的生產,而忽視提高防水人員技術素質的現(xiàn)狀已經(jīng)遠遠不能滿足今后市場的發(fā)展需求。相信國家在防水專業(yè)技能培訓的政策上會加大支持力度,防水專業(yè)技能培訓機制將會更加完善。 “十二五”期間是我國全面建設小康社會的關鍵時期,防水行業(yè)也將迎來新的發(fā)展機遇。2015年,主要防水材料總產量達到16億平方米,滿足國內日益增長的房屋建筑和工程建設防水市場的需求。利用國家的利好政策、克服和改善行業(yè)內存在的不足,使防水行業(yè)良性、快速發(fā)展,十二五末期,防水行業(yè)三新技術的創(chuàng)新與應用也會趕超世界先進水平。 |